大力实施“人才强校、质量兴校”战略
奋力开启国际著名、国内一流中医药大学建设新征程
——在中国共产党南京中医药大学第二次代表大会上的报告
(2014年6月20日)
陈涤平
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党南京中医药大学第一届委员会向大会作报告,请予审议。
中国共产党南京中医药大学第二次代表大会,是在我校全面落实“十二五”规划、深化高等教育综合改革的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持立德树人,大力实施“人才强校、质量兴校”战略,解放思想,改革创新,凝心聚力,奋力开启国际著名、国内一流中医药大学建设新征程。
一、第一次党代会以来的工作回顾
第一次党代会以来的五年,在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的领导下,学校坚持以科学发展观为统领,团结带领全校党员和广大师生医护员工共同奋斗,较好地完成了第一次党代会提出的各项任务,“三步走”发展战略进展顺利,学校事业发展取得显著成绩。
(一)贯彻落实科学发展观,总揽全局推动发展
学校党委围绕“办一个什么样的南京中医药大学”和“怎样办好南京中医药大学”两大课题,总揽全局,协调各方,推动学校事业迈上了新台阶。
1.办学转型升级扎实推进。以科学发展观为统领,制定了《南京中医药大学研究教学型大学发展纲要》,作出了真正把工作重心转移到提高质量上来,加快实现我校办学转型升级的战略部署。党委重点确立改革发展、内涵发展、特色发展、协调发展、开放发展等五个发展理念,编制学校事业“十二五”发展规划,对“彰显特色、重点提升”战略进行了具体展开。2012年校领导班子调整以来,新班子基于对形势和校情的分析,在既往工作思路的基础上,进一步强调人才是事业发展的引擎,质量是办学的生命线,将“人才强校、质量兴校”确立为重点和优先发展战略,并在工作中全力加以推进。
2.体制机制改革不断深入。努力建设现代大学制度,在全省高校中率先颁布实施《南京中医药大学章程》。学校出台了实行教授治学、加强学术组织建设的实施意见,建立健全了学术委员会及各专门委员会的组织机构、工作制度。实施了校院二级管理,积极调动各种发展要素的内生活力。坚持面向社会办学,注重第三方评价,通过董事会等平台凝聚社会各方力量,积极推进利益相关方的共同治理。第一临床医学院与第一附属医院实现了医教研融合、一体化管理,翰林学院顺利迁址泰州办学。2011年,我校成为江苏省人民政府与国家中医药管理局共建高校,列为江苏高等教育综合改革试点高校和全国中医药教育改革试点院校,学校事业发展进入了一个新的历史阶段。
(二)狠抓内涵建设,全面提升办学实力
学校党政坚持不懈抓内涵、凝心聚力谋发展,通过思想引领、组织推动,努力把理念创新、工作创新、制度创新贯穿到学校工作的各个方面,办学综合实力大幅提升。
1.人才培养质量稳步提高。坚持立德树人,把人才培养作为立校之本、办学之基,着力转变教育思想、更新教育观念,着力推动教学内涵建设,着力构建保障教育教学的良好制度环境。五年来,教学经费年均增长15%以上,新增6个本科专业,国家级本科质量工程项目新增13个,“十一五”期间立项建设数与北京中医药大学一起并列为全国中医药院校第一。获首届“江苏省教学工作先进高校”荣誉称号,获国家级教育教学成果奖二等奖1项。硕博士研究生培养质量稳步提高,学位论文抽检评议情况明显高于全省平均水平,新增2个一级学科硕士学位点,连续5年获全省研究生招生工作先进单位。学生工作体制转轨改革顺利完成,建立了“学生日常教育管理和思想教育体系”和“学生学业指导体系”,成立了教师教学发展中心和学生学业指导中心。加大了对招生宣传和学生就业创业的指导和投入,学生就业率稳定在90%以上,获江苏省大学生创业教育示范校称号。获得全国先进班集体1个,全国“挑战杯”大学生课外学术科技作品奖17项、创业计划奖3项,总成绩位列全国医药院校第一名,成功晋级“挑战杯”发起高校。
2.学科建设水平显著提升。始终坚持以学科建设为龙头,带动全校内涵建设水平整体提升。2011年,学校召开全校学科建设与科技创新大会,对“以中医药为主体、中西医结合、多学科为支撑协调发展”的学科建设布局和体制机制建设作了明确部署,形成了加强学科建设20条意见。五年来,在不断提升已有3个国家级重点学科、8个省级重点学科建设水平的同时,新增国家级重点学科培育点1个、国家中医药管理局“十一五”、“十二五”重点学科33个、江苏高校优势学科建设工程一期项目4个。非医药学科的培育扶持力度持续增强,健康养生类新学科的发展势头良好。在2012年全国高校学科评估中,我校整体实力位于全国中医药院校第一方阵。
3.科技创新能力持续攀升。围绕国家中医药发展和江苏地方经济社会发展的重大需求,学校大力推进协同创新,有效激发了全校科技创新的活力。学校以政产学研联合和共建科技创新基地为着力点,新增江苏省高校协同创新中心2个,建立校企联盟30多个,构建了“一个中心、四大版块”的科技平台布局。全校新增国家973课题4项、863课题1项,其中973首席科学家项目1项,获国家自然科学基金项目大幅攀升,获国家社科基金重大课题1项,全校5年科研经费达5.49亿元。获国家科技进步奖二等奖1项,省部级奖励10项。学报学术影响力不断提升,连续两届获中国高校优秀科技期刊奖。学校被评为江苏省科技工作先进高校。
4.人才队伍结构逐步优化。学校召开全校人才工作大会并出台了《南京中医药大学人才发展规划(2011-2020)》。五年来引进的一批特聘教授、学术领军人才和管理人才的示范带动效应已初步显现。新增教育部新世纪优秀人才支持计划3人,新增江苏特聘教授、省双创人才、省有突出贡献中青年专家、省级教学名师等称号12人,纳入江苏省333工程、省六大人才高峰、省青蓝工程等人才培养、资助计划80人,其中“333工程”第一层次1人。全校连续8年保持新增一个省级优秀创新团队,其中江苏高校优秀科技创新团队3个、省青蓝工程优秀科技创新团队4个、江苏高校哲学社会科学优秀创新团队1个。学校被评为“江苏省教育人才工作先进单位”。
5.对外开放办学全面拓展。与世界卫生组织的联系不断加强,学校连续第8次被确立为WHO传统医学合作中心。中医药交流与合作进一步扩大,在境外高校新增中医药学历教育项目2个,新增中外合作办学项目3个。中医药国际教育教材建设处于全国领先水平。与澳大利亚皇家墨尔本理工大学合作建立了全球首家中医孔子学院,并由习近平同志亲自授牌,协助承办孔子学院2所。国际学术交往和科研协作日益紧密,主办或承办大型国际学术会议4次。境外学生规模稳中有升,位居国内同行院校和江苏高校前列。五年来,学校多次被评为江苏省教育国际合作交流先进学校和全国来华留学生教育先进集体。
6.附属医院发展迅速。第一附属医院“中医优势明显、综合水平领先”的大型现代化临床研究型中医院建设深入推进,“南扩工程”完成并启用,年门诊量突破400万人次,医院综合实力名列全国前茅。第二附属医院获批“三级甲等中医院”。新增非直属附属医院5所、中西医结合临床医学院2所、非医药类专业教学基地50余个。全省各附属医院、教学医院总诊疗人次连年增长,中医“治未病”健康工程进一步推进,临床教学条件不断改善,中医药服务能力不断提升。中国中医科学院首家分院、江苏省中医临床研究院相继挂牌成立,新增一大批重点学科、重点临床专科、重点研究室,1人获“白求恩奖章”,新增一大批“江苏省中医药领军人才”。
(三)加强民主管理,努力构建和谐校园
学校党委坚持发展为了广大师生、发展依靠广大师生、发展成果由广大师生共享,大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,努力构建和谐校园。
1.民主管理水平继续提高。全心全意依靠师生医护员工办学,坚持办学以学生为主体,教育以教师为主导,依法科学民主治校,推进党务和校务公开。通过各种途径认真听取广大师生的意见和建议,推行教代会代表列席校长办公会制度,尊重师生的知情权、参与权、表达权和监督权。高度重视统一战线和民主党派工作,积极拓宽参政议政和建言献策渠道,在职担任中层实职的党外干部占13%。
2.办学基本条件明显改善。学校大力深化财经改革,增收节支,开源节流,确保内涵建设经费投入逐年提高,负债额度降至1.98亿元。唐仲英科技楼、丰盛健康楼竣工交付使用,江苏省中医药博物馆和仙林校区文化景观提升工程进展顺利,校园建筑出新工程启动实施,一食堂维修改造工程全部完工。数字化校园建设有序推进,办学功能日趋完善。现代化教学设备装备先进,临床教学基地建设水平全国领先。汉中门校区管理与开发稳步推进,大学科技园建设取得阶段性成果。图书馆被列为全国重点古籍保护单位。
3.师生民生福祉不断提升。学校高度重视解决师生医护员工最关心、最直接、最现实的利益问题,完善校内分配改革,大力实施内涵建设成果配套奖励制度。建成仙龙湾教职工住房5万平方米,启动了青年教师公共租赁住房项目。出台了《关于促进教职工身心健康工作的意见》,改进了教职工体检工作,开展大病医疗互助,安排专项资金改造教职工食堂。大力开展工会“二级建家”工作,获省级模范职工之家称号。学生奖贷助补政策配套齐全,各种关怀帮扶机制完善,被评为江苏高校学生资助工作绩效评价先进集体和大学生心理健康教育与研究示范中心。为两校区所有学生宿舍安装了空调,完成了教室多媒体改造。调整完善了关心下一代工作委员会,不断改善离退休老同志各项服务工作。高度重视安全稳定工作,不断加强综合治理,积极创建平安校园。
(四)加强党的建设,为学校发展提供保证
校党委坚持“党要管党,从严治党”的方针,从加强校领导班子建设入手,全面加强党组织的自身建设,不断提高党建工作科学化水平。
1.理论武装工作全面加强。党委制定了推进学习型党组织建设的意见和校院两级中心组学习实施细则,每年中心组学习均安排6场以上。入党积极分子、预备党员培训规范化、届次化,“三级团校”培训网络初步形成,青年马克思主义者培养工程扎实推进。社科理论研讨会、辅导员沙龙、入党积极分子半月谈、杏雨手机报、南中医官方微博、公众微信等创新活动富有成效。2009年上半年集中开展了为期半年的学习实践科学发展观活动,2013年暑期,举办了全体中层以上干部复旦大学培训班,收效良好。
2.党的组织建设取得实效。坚持每年召开一次全校党建会议,对全校党建工作进行部署。建立了“最佳党日活动”、“党建工作创新”项目化管理制度。以党内民主带动校园民主,群团工作进一步加强。积极探索创先争优长效机制,组织开展了“学党史,树理想信念;学典型,树人生标杆”、“践行师德创先争优,办人民满意教育”、“身边榜样,前行力量”等主题教育实践活动。近五年共发展党员5400余名。
3.干部队伍建设进一步加强。进一步规范了干部选拔任用的程序,扩大了教职医护员工在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权、监督权,加大了中层干部轮岗交流力度。制定了加强党委领导班子作风建设的意见以及改进干部工作作风、密切联系师生的实施意见,形成了“改进作风16条”。2013年下半年,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,开展了党的群众路线教育实践活动,制订党委领导班子整改项目29项,取得阶段性成果。
4.党风廉政建设不断深化。学校每年召开1次全校纪检监察工作会议,制订反腐倡廉宣传教育发展规划,完善惩防体系建设,在全校范围内开展廉政风险排查与防范工作。加大对权力运行的监督力度,全方位地对各重点岗位进行监督。切实厉行节约,坚决反对铺张浪费。学校反腐倡廉建设通过省委教育工委考核。
2009年以来,学校先后获得了江苏省先进基层党组织、思想政治工作先进集体、精神文明创建工作先进单位、文明单位、和谐校园、五一劳动奖状、平安校园等荣誉称号。
这些成绩的取得,是在历届校党委领导班子奠定的良好工作基础上,全校广大共产党员和师生医护员工同心同德、团结拼搏的结果,同时也离不开省委、省政府的坚强领导和省委教育工委、省教育厅的具体指导,离不开社会各界和广大校友的关心与支持。在此,我谨代表学校党委,向为学校建设发展做出贡献的全校师生医护员工表示崇高的敬意!向各级领导、离退休老同志、海内外校友和社会各界朋友表示诚挚的感谢!
二、学校事业发展面临的形势与任务
今后五年乃至较长一段时期,是我国全面建成小康社会,高等教育和中医药事业深化改革、科学发展的重要时期,也是南京中医药大学全面深化内涵建设、大力推进改革创新的关键阶段。面向未来,我们必须清醒认识学校所处的历史方位和发展形势,牢固确立今后一段时期学校发展的战略目标和历史任务。
(一)学校事业发展面临的形势
在新的历史时期,经济社会发展越来越依赖于科技进步和人才支撑。形势发展对学校办学形成了倒逼机制,一方面,高考适龄人口峰值已过,优质生源不足的压力不断加大,高等教育已经形成买方市场,社会和考生自主多元选择的趋势越来越明显;另一方面,包括同行高校、高水平大学和国际学术机构在内的多元竞争压力、现代科学技术的迅猛发展、以质量绩效为主导的资源配置方式和日益发育壮大的第三方评价,对学校办学发生着广泛而深刻的影响。
学校未来发展的核心问题在于:中医药学科特色优势彰显不够,人才培养的质量与社会需求相比还存在一定差距,学术创新能力、成果显示度、社会贡献率需要进一步提升;各级各类人才的数量和质量相对短缺,成为学校事业跨越发展的关键制约因素;管理规章制度不够健全,体制机制活力、动力不足,科学治校、民主治校、依法治校的能力有待提升。
当前,学校发展面临难得的机遇。随着经济社会发展,中医药事业在我国卫生事业改革发展中的地位和作用日益突显。2013年,国务院颁发《关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于加快发展养老服务业的若干意见》,对健康产业等战略性新兴产业投入不断加大,昭示着“大健康时代”已真正来临。“大健康时代”,是对健康观念、生活方式、医学模式、健康产业的一次革命性变化,对于中医药行业、产业的发展都将带来革命性的影响。顺应这一时代,中医药学所承载的内涵、外延以及服务经济社会发展的广度和深度都将得到极大拓展,丰富发展中医药学新的契机已经形成。我们一个基本的判断是,中医药事业和高等中医药教育正处于一个大有可为的重要战略机遇期,其主要依据在于:旺盛的市场需求,对中医药供需关系的调节,给我们留下了足够的创新发展空间。南京中医药大学的学科专业与“大健康时代”的市场需求有着很高的契合度,这也是我们加速发展的信心所在。
只要我们始终秉持“自信、敬业”的校训精神,始终发扬“严谨治学、艰苦创业”的校风传统,紧紧抓住战略机遇,大力实施“人才强校、质量兴校”战略,不断推进改革创新,我们就一定能够在适应时代要求的中医药特色发展道路上创造新的更大的业绩。全校上下和全体共产党员,要坚定这样的道路自信、文化自信、中医药自信!
(二)学校事业发展的目标任务
今后五年至2020年,是基本建成国际著名、国内一流中医药大学的重要历史阶段,我们要咬定目标不放松、不动摇,并根据形势发展努力实现新的要求。
——培育一流的学科。中医药学科特色优势更加彰显,坚持做强做优中医、中药、中西医结合、护理学科,做精做实支撑学科,力争主体学科排名进入全国前三,部分新兴交叉学科全国同类高校领先,以中医药为主体、中西医结合、多学科为支撑协调发展的学科体系日臻完善。
——打造一流的师资队伍。人才优先发展的理念进一步巩固,人力资源开发的力度进一步加大,不拘一格培养引进一大批具有国际眼光、站在科技前沿的学术领军人物,在院士及“千人计划”等国家级人才项目中取得突破。师资队伍建设总体水平居于全国同类院校前列。
——创建一流的人才培养体系。不断完善适应大健康时代人民群众健康需求的中医药人才培养体系,并形成相应的专业结构与课程体系。以重经典、多临床、大健康为特色的中医学本科人才培养模式创新探索走在全国前列。研究生占比稳步提高,创新教育成效显著。中医药教育国际化程度明显提高。
——形成一流的服务社会能力。培养人才的社会适应性和社会满意度不断提高,附属医院的诊疗水平不断提高。科研工作中适应中医药事业发展需求的能力、科技成果的应用转化能力、服务“大健康产业”发展能力基本形成。在协同创新、协同育人方面形成一批带有示范性的项目和成果。力争获批国家级大学科技园。
——构建一流的管理服务制度体系。不断完善保障学校事业科学发展的管理制度体系,实现办事必有制度、用权必在制度之内。建立基于服务对象满意度的服务保障评价体系。增强规章制度的刚性与约束力,加大执纪与监督力度,努力实现在制度面前人人平等、机会均等。
——建设一流的大学文化。回归大学的学术本位,努力使追求真理、崇尚民主、学术自由成为全体南中医人的共同价值和愿景。在学术发展上,倡导百花齐放、百家争鸣、百舸争流。弘扬社会主义核心价值观和“仁德、仁术、仁人”的教育理念,不断丰富大学精神的时代内涵。
实现这样的目标,必须大力实施“人才强校、质量兴校”战略。人才强校,其核心是以人为本,基本要求是树立科学人才观,工作方针是引培用并举。要切实把人才作为最活跃的先进生产力、学校科学发展的第一资源,加大对人力资源的投资,充分发挥领军人才的示范带动作用,打造高素质的各级各类人才集群,努力实现人尽其才、才尽其用、用当其时,使人才的创造活力竞相迸发。质量兴校,其核心是学术发展,重点是学科专业建设,关键是提高人才培养质量。要切实把“质量”作为学校办学的生命线,在教学、科研、管理、服务等一切工作中强化质量意识,立足中医药特色优势,做强学科专业品牌,提高中医药高等教育的社会公共服务能力,增强社会贡献力、认可度和学生满意度。
实现这样的目标,必须大力推进改革创新。改革创新,就是要打破思想观念的束缚,打破体制机制的障碍,打破利益固化的藩篱,建立有利于科学发展的工作体制、运行机制和制度体系,努力实现学校治理体系和治理能力现代化。在新的形势与任务面前,要把全面深化改革作为总抓手,通过改革创新,激发一切发展要素的活力,向改革要效率、要效益、要红利,在新起点上再出发,以新一轮改革促进新一轮大发展。
三、今后五年发展的战略举措
面对新的发展形势和任务,我们要以大力推进“人才强校、质量兴校”战略为核心,以全面深化改革为动力,坚定不移地依托和彰显中医药学科特色优势,着力建构“大健康时代”的教育思想和办学模式,着力探索以中医药为主体的、吸收兼容现代生命科学发展成就的、适应人民健康需求的中国医药学新领域,以新理念、新思维引领学校事业跨越式发展。
(一)坚持立德树人,提升人才培养质量
坚持立德树人的基本导向。全面贯彻党的教育方针,牢固树立育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的教育思想,把社会主义核心价值观融入教育全过程,增强学生社会责任感、创新意识、实践能力。始终秉持和大力弘扬“仁德、仁术、仁人”的教育理念,把思想教育与学业指导结合起来,把课堂教学和实践育人结合起来,大力实施杏林修身工程、“八个一工程”等素质拓展和实践成才工程,大力开展生命教育、生存教育、生活教育。高度重视辅导员队伍建设,关心他们的职业发展,鼓励他们做好大学生健康成长的指导者和引路人。
创新教育教学模式。围绕国家和地方经济发展方式转变、产业结构战略性调整的目标任务,坚持社会需求和学生就业导向,调整优化专业结构,培养以中医药治疗、预防、保健、康复、养老等相关适应大健康时代社会需求的系列人才,提高优势学科和特色专业的社会引领力和美誉度。不断深化对教育规律的研究,转变教育观念,更新教学方法,强化学习者的主体地位。加强中医人才培养创新试验区建设,推进卓越医师(中医)人才培养项目,强化中医思维能力培养,实施“5+3”一体化医学人才培养改革。充分发挥信息技术在教学改革中的作用,5年内开发一批富有特色的“慕课”(国际大规模在线开放课程)。深入推进研究生教育综合改革,不断完善学术和专业学位研究生培养模式,健全以导师为第一责任人的责权机制。大力支持翰林学院不断提升办学质量,推进校地融合,办好应用技术型本科,在专业建设和人才培养上与大学错位发展。
健全教学质量保障体系。深入实施教学质量提升工程,加大教学基本建设力度,着力将教育教学研究与改革的项目和成果转化为优质教育资源。全面修订和不断完善各专业人才培养方案,组织力量开展“中医人才知识能力构建及内涵”研究,推动建立高等中医药教学质量国家标准。完善教学质量监控评价制度,逐步建立基于学生感知的教学质量评价体系,探索引入第三方评价。将教学质量评价纳入学院、教研室及教师个人的绩效考核体系。加强教学过程管理和教学状态数据库建设,着力形成组织教学、评教评学、督导评估、反馈整改的闭合链条。加强对继续教育各办学点办学质量的监控。建立健全校院两级教学质量报告年度发布制度。
(二)坚持协同创新,转变科技发展方式
发挥学科建设龙头作用。坚持围绕人才培养和质量提升,加强学科内涵建设和发展战略研究。国家重点学科、省优势学科要对照建设目标,在建设要素上进一步优化提升,把特色和品牌做优做强,在全国乃至国际上提升学科核心竞争力和影响力。大力加强基础学科建设,深根固底,发挥其在全局中的支撑和引领作用。高度重视并积极支持与中医药健康服务相关的新兴、交叉学科和人文社会科学类学科创新发展。医药相关学科要根据各自建设规律,明确发展思路,形成对中医药主体学科的强力支撑和服务社会能力。面对“大健康时代”和生命科学日新月异的发展,各级各类学科都要善于吸收借鉴现代科技文明的方法与成果,找准位置,凝炼方向,丰富发展中医药学,寻求新的生长点。
加强协同创新中心建设。以重大科技成果产出为首要任务,以创新要素有效汇聚为保障,努力整合资源,积极创造条件,切实培育建设好各级协同创新中心。要切实把实施“2011计划”作为学校改革发展的总揽性抓手,以机制体制改革为核心,实现科研组织管理从个体、封闭、分割方式向流动、开放、协同的方式转变,科技资源和创新要素从孤立、分散的状态向汇聚、融合、共享的方向转变,促进人才、学科、科研三位一体的创新能力提升。
推进科技评价制度改革。大力提升科研成果质量,强化科技工作的需求导向、应用导向、转化导向,探索建立转化医学模式。科学研究的评价着重看在自身学科领域理论创新的能力,看解决共性技术、关键技术的能力,看将科技创新成果转化为现实生产力的能力,看将理论研究成果转化为优质教育资源的能力。以此为标尺,修订科技成果奖励办法。要将目标管理、任务考核、成本核算、奖惩机制统一起来,制订科技资源绩效考核管理办法。
(三)坚持开放办学,增强服务社会能力
加强附属医院建设。从振兴中医药事业面临的共性问题出发,密切学校与各附属医院、教学基地的联系与合作,努力打造中医药联合发展共同体。以提高临床教学质量为核心,以项目合作为纽带,推动学校与各附属医院、中西医结合临床医学院教学、科研、临床、人才资源互通互用,共同发展。学校要通过政策和资源的整合力以及人才贡献力、学术引领力、科技创新力,加强大学对附属医院的领导、指导与支持。各附属医院要大力实施“临床提升工程”,发挥中医药特色,把提高质量放在首位,提升中医药公共服务供给能力,在深化医改过程中探索医院发展的新模式。要强化医德医风教育,提升医院文化,优化人文环境,加强人才队伍建设,提高核心竞争力。
加快教育国际化进程。适应促进中医药海外发展的国家战略逐步形成的总体趋势,以中医药标准化体系建设为基础,以国际中医药教育及相关医疗和社会服务贸易为手段,借力海外中医文化推广的新模式,深入探索适应时代发展和社会需求的中医药国际合作与交流新格局。面对高等教育国际化进程不断加速的迫切需要,积极引进国际优质教育资源,推进中外合作办学,不断强化国际学术科研协作,大力实施师生海外研修计划。大力拓展境外教育规模,大幅提高留学生比例,提升境外教育和留学生培养质量。
探索政产学研结合机制模式。立足中医药特色和优势,围绕区域经济结构调整和战略性新兴产业布局,提高科技和人才贡献度,增强学校的办学活力。学校办学视野和触角要向“大健康”产业链延伸,充分利用学校董事会、基金会平台,着力在国家政策、行业需求和学校优势的结合点上进行战略协同,寻求发展空间,争取在5年内共建若干个产业技术研究院和产学研基地。积极推进省局共建项目建设。产业工作实现向科技产业转型发展。积极筹建中医临床科研实训基地(转化医学研究中心)。
(四)坚持文化引领,培育发展大学精神
培育富有特色的校园文化。坚持社会主义先进文化的前进方向,遵循教育规律和中医文化建设规律,深入发掘学校办学历史传统的精神内核,充分吸收现代大学的办学理念与思想精华,努力建设体现大学特点、中医特色、时代特征,富有育人内涵的校园文化,以良好的校风带动学风、教风建设。要在一切工作中,体现和维护人的价值、学术的尊严,大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的制度环境,
发挥先进文化引领功能。弘扬社会主义核心价值观,努力提升校园文化活动的思想性、艺术性和吸引力、影响力。大力开展科技、文化、卫生“三下乡”社会实践活动和志愿服务活动。坚持高品质、高要求建设好江苏省中医药博物馆,并面向社会充分发挥其中医药文化教育功能,开设多种形式的中医人文大讲堂。加强中医文化研究中心建设,实施“南中医文库”计划,充分发挥哲学社会科学咨政育人功能。建设好中医孔子学院,提升中医药文化的跨文化传播能力。
(五)坚持人才强校,构筑人力资源高地
提高人才队伍建设水平。全面贯彻落实《南京中医药大学人才发展规划(2011—2020)》,按照服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,大力实施促进人才发展的高层次人才引进支持计划、优秀中青年人才扶持计划、教学科技创新团队建设计划、青年教师事业发展扶持计划、教师国际化交流发展计划、特聘教授岗位计划等6项计划,以及院士大师培育工程、中医药传承与创新人才工程、中西医结合人才培养工程、产学研人才培养工程、党政管理人才素质提升工程、思想政治教育人才培养工程等6个工程。遵循高等中医药教育和人才成长规律,按照行业竞争发展的内在要求,坚持育用并重、引培并举、以培为主的原则,力争在院士及“千人计划”、“长江学者特聘教授”、“国家杰出青年科学基金获得者”、973首席科学家等国家级人才项目中取得突破或形成增量。以国家、省、校三级人才梯队建设为基础,为中青年骨干脱颖而出创造条件。统筹推进各级各类人才队伍建设,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,力争形成促进学校事业发展的人力资源集群优势。
完善人才工作体制机制。坚持党管人才原则,把“人才强校”作为必须长期坚持的根本方略,确立人才优先发展战略布局,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。在学校党政领导下,形成组织人事部门牵头抓总、有关职能部门各司其职、用人单位发挥主体作用的工作格局。学校层面拿出总规,各学院、学科要拿出人才发展的五年规划,各部门和单位要根据自身职能拿出服务人才工作的切实举措。不断改进人才队伍管理方式,逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变,激发教学组织、学科团队和协同创新体的活力。要建立不求所有、但求所用的柔性用人机制,聘请院士等国内外知名专家担任学术组织职务、客座教授等。不断优化人才工作政策制度体系和服务保障体系。不断创新人才培养开发机制、考核评价机制、选拔任用机制、激励保障机制。
(六)坚持服务发展,努力构建和谐校园
建立优质高效的服务保障体系。全力打造强有力的“人才强校、质量兴校”战略支持保障系统,把服务“人才强校、质量兴校”各项工作的质量和效率,作为各职能部门、各学院、各单位和各级领导干部业绩评价的首要和根本标准。要树立所有人才和人才工作、所有内涵建设和质量提升工作都是服务对象,各级领导干部和党政职能部门都是服务者的理念,每一级组织、部门和个人,都要结合各自职能职责,在政策配套、财力保证、资源配置、服务优化等方面,切实把推进“人才强校、质量兴校”战略的各项工作落到实处。建立常态化的督办督查机制,强化效能监察和问责制。
建设幸福和谐校园。始终把全心全意依靠师生医护员工办学作为坚定不移的办学方针,坚持办学主体共享发展成果,不断提高师生的工作学习生活待遇,关注师生发展和身心健康,使每一个南中医人平等公正地享有成就自我、人生出彩的机会。要不断改进管理和后勤服务工作,改善教学科研条件,提升环境文化品质,建设美丽校园,提高信息化水平,努力使学校校园成为广大师生精神的家园、生活的田园、学习工作的乐园。
四、全面提升党的建设科学化水平
学校党组织是学校全部工作和战斗力的基础,是学校事业发展的领导者、组织者和推动者。要切实把握围绕中心抓党建、抓好党建促发展的总要求,善于发挥党的总揽全局、协调各方、思想引领、组织推动的作用,围绕执政治校能力建设和先进性、纯洁性建设的主线,全面提升党的建设科学化水平。
(一)加强党的思想建设,强化理论武装工作
抓住思想理论建设这个根本,深入学习中国特色社会主义理论体系,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习实践科学发展观,推进学习型党组织和学习型领导班子建设。通过学习,坚定理想信念,努力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。全体党员要有党性自觉和“本领恐慌”意识,党员领导干部更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,学以致用、用以促学,在学习中提升人生境界、实现自我超越。加强和改进宣传思想文化工作,强化思想引领,坚持典型引路,积极传播学校事业发展正能量。强化党对意识形态领域的领导权,确保校园安全与政治稳定。
(二)加强党的组织建设,固本强基提升活力
认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,对二级单位党政共同负责制的情况进行检查。探索在教学科研团队、新型科技组织、学生公寓和社团建立党支部的方式方法,把党的工作向最活跃、最具创新能力的组织单元拓展。坚持控总量、优结构、提质量,把政治标准作为首要标准,把综合素质作为重要考察内容,做好学生党员发展工作。要从维护健康政治生态的高度,加强在学科(专业)带头人、海外归国人员等高级知识分子和优秀中青年骨干教师中发展党员的力度。要创新党支部工作内容和方式,善于运用新的文化样式和符合师生思想实际的话语体系开展工作,突出互动、民主、开放,突出实践特色。
(三)加强干部队伍建设,创新培养选拔考核机制
坚持党管干部原则,贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党组织领导和把关作用,强化党组织的干部考察识别责任,改进竞争性选拔干部方法,切实按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认等原则选任干部。大力加强校院两级领导班子建设,努力打造一支“三宽四有”的干部队伍,加强对年轻干部、党外干部的培养。按照习近平总书记“三严三实”的要求,严格规范干部日常教育,健全党员领导干部学习培训制度,加强对干部经常性的管理监督,建立校领导班子成员与中层管理干部谈心谈话制度。提高干部考核工作的科学化、规范化水平,探索建立符合学校特点的中层干部年度考核评价体系。
(四)加强党的作风建设,巩固教育实践活动成果
巩固和深化党的群众路线教育实践活动的思想、实践和制度成果,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、创新创业之风、艰苦奋斗之风,大力传承弘扬我校60年来形成的“严谨治学、艰苦创业”的优良校风。进一步建立健全密切联系群众的规章制度,按照中央、省委有关要求,在整改落实上形成长效机制。坚持问政于民、问需于民、问计于民,学校一切管理服务工作的成效要交由师生评判。以党内民主带动校园民主,保障民主党派参政议政权利,关心离退休老同志,支持工会、共青团等团体充分发挥桥梁纽带作用。
(五)加强党的反腐倡廉建设,完善惩防制度体系
积极落实党委的主体责任,把党风廉政建设作为一项重大政治任务,与学校中心工作一同部署、一同实施、一同考核。加强组织领导,健全工作机制,推进源头治理,强化权力制约,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。对涉及人财物管理的重点部门和关键环节,要着力抓好内控制度建设,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力的廉政风险防控体系。加强对领导干部特别是主要负责人的监督,做到权力运行到哪里,监督就到哪里,健全干部任期经济责任审计制度。加强学风建设,开展专项治理,防范学术不端行为。
(六)加强党对深化改革的领导,推进制度机制创新
成立学校党政主要领导任组长的高等教育综合改革领导小组,出台学校全面深化改革的意见。既要勇于在影响学校事业发展的重点环节取得突破,又要蹄疾步稳,积极创造条件,把握好改革发展稳定的基点。按照教育部《高等学校章程制定暂行办法》和《高等学校学术委员会规程》的要求,修订《南京中医药大学章程》。以实现学校治理体系和治理能力现代化为目标,不断探索和完善现代大学治理结构,明晰学校内部权力配置、制约和利益实现的制度规定、体制安排和机制设计,构建行政权力与学术权力相互支撑和制衡的体制环境。要扩大和用好办学自主权,逐步推进在教育理念创新和人才培养模式改革、科技创新体制机制改革、内涵建设奖励制度改革、科技和教学资源共享、人事管理机制改革、党政管理干部绩效考核办法改革、二级管理改革、推进利益相关方共同治理等方面,迈出实质性步伐。
各位代表、同志们!南京中医药大学建校近60年来,在中国高等中医药教育史上铸就了辉煌的一页,学校历任领导班子和几代南中医人的接续奋斗,为我们奠定了坚实的基础。今天,经济社会的发展要求,向高等中医药教育打开了无比广阔的前景,我们将在新的时代舞台上,开启新一个甲子航程,追逐属于我们的新的光荣和梦想。每一位南中医人为共同梦想而奋斗,实现梦想的力量就会无比强大!我们一定要增强使命意识、忧患意识、机遇意识、创新意识,在前进的道路上永不自满、永不懈怠、永不停步!
让我们紧紧团结起来,在中国特色社会主义伟大旗帜指引下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认清使命,同心同德,改革创新,攻坚克难,奋力开启国际著名、国内一流中医药大学建设新征程,谱写南京中医药大学事业发展的崭新篇章!